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城鄉規劃建設局
發布時間:2016年03月03日   發布部門:辦公室   瀏覽次數:74965

  機構名稱:揭陽大南海石化工業區城鄉規劃建設局

  主要職責:

  (一)貫徹執行國家、省、市、區有關城鄉規劃、住房和城鄉建設工作的方針、政策和法律法規,擬訂區城鄉規劃、城鎮建設管理和全區建筑業、房產業、勘測設計咨詢業等地方性規章和實施辦法,并指導實施。

  (二)會同有關部門擬訂區城鄉規劃、住房和城鄉建設事業長期規劃,制定年度計劃并組織實施。

  (三)負責國家強制性建設技術標準、規范和規程的貫徹實施。組織制定和會同有關部門發布建設工程定額和地方建設技術標準、規范、規程等,指導監督各類工程建設標準定額、技術標準的實施。負責辦理區建設工程報建、質監、安監和竣工驗收備案手續;負責區重點工程項目的初步設計審查和工程質量安全的監督管理。

  (四)負責建筑行業管理,指導建筑活動,規范建筑市場;指導和監督建筑市場準入、工程招標投標、工程監理以及工程質量和施工安全;擬訂勘察設計、施工、建設監理和相關社會中介組織的管理規定,并組織實施。加強建設領域資源節約工作,有效降低建筑能耗。

  (五)負責建筑、市政公用工程、水利水電、公路、港口與航道工程、電力工程、化工石油工程、通信工程、機電安裝工程等建筑業企業資質,建設工程勘察設計資質、混凝土預構件和商品混凝土生產企業資質、園林綠化企業資質、設計施工一體化資質、勞務分包資質、工程造價資質、招標代理資質、工程監理企業資質的申報、監督管理工作。

  (六)負責指導全區城鄉規劃的編制、實施和管理工作;對區城鄉總體規劃、建設規劃、小區規劃、詳細規劃、村鎮建設規劃、各專業和專項規劃,以及法定圖則、城市設計實施過程進行指導和監督。參與研究經濟和社會發展規劃、土地利用規劃及年度建設用地計劃。

  (七)負責辦理審核《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《鄉村建設規劃許可證》、《建設工程施工許可證》“一書四證”,并對項目進行跟蹤管理和竣工規劃建設管理核實。

  (八)貫徹執行國家有關房地產管理的法律、法規和方針、政策,擬訂地方性房地產的管理辦法,經批準后組織實施。根據國民經濟和社會發展戰略目標和規劃,研究擬訂全區房地產的發展戰略及中長期住宅建設規劃,經批準后組織實施。

  (九)負責房產行業管理,規范房產市場。指導房產開發經營、房屋商品化、城鎮住宅建設;加強對房地產市場的監管,協同有關部門加強對房地產市場和房地產價格的管理,規范市場秩序;指導住房改革與發展及住房基金的管理工作。健全城鎮住房保障體系,解決城鎮低收入家庭住房困難問題。負責商品房預售、房地產經紀機構的管理和房地產開發經營和開發企業的資質管理工作,以及物業管理企業資質初審工作。負責房地產信息咨詢服務;協同有關部門做好華僑私有房屋政策的落實工作。負責區舊城改造、房屋拆遷工作實施監督管理。

  (十)負責全區燃氣、燃油站(庫)規劃布點。負責全區燃氣庫(站)企業的資質管理,會同有關部門對燃氣庫(站)進行安全監督及經營監管。

  (十一)負責規劃區內城市基礎設施及配套工程、城鎮環境綜合整治工程等項目的組織實施、建設管理工作;受區管委會委托承擔重點建設項目的組織實施;監督指導城建檔案管理工作。組織編制區城市軌道交通工程項目和區管委會交辦重點工程項目建設總體計劃。協調、解決區建設工程項目建設中的安全生產、工程質量、資金使用、招投標、合同履行等方面的要求;協調有關部門和單位推進建設工程項目的規劃、征地、拆遷等前期工作;協調區有關部門按總體計劃要求在項目建設各階段加快辦理各項行政審批手續。指導城鄉建設、工業與民用建筑的抗震設防工作、附建式人防工程建設工作和城市地下空間的開發利用。

  (十二)指導建筑節能以及建材新產品的開發利用和推廣;組織實施散裝水泥和墻體革新的推廣工作。制定行業科技發展、人才培訓規劃。組織科技項目攻關和科技成果轉化、推廣及技術引進,指導行業職工隊伍培訓和繼續教育;負責區內工程建設類從業人員的執業、繼續教育和監督管理;負責行業對外技術合作。指導企業開拓國內外建筑市場和房產市場及勞務合作。

  (十三)承辦區管委會、市住房和城鄉建設局、市城鄉規劃局交辦的其他事項。

  機構設置:

  根據上述職責,區城鄉規劃建設局設4個內設機構:

  (一)綜合管理股

  1.負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作;承擔信息、安全、保密、宣傳、督辦、信訪、政務公開、法制建設、行政復議、行政訴訟、人大議案和政協提案以及機關后勤工作;組織編制住房和建設行業改革發展總體規劃;起草綜合性會議報告、總結,組織研究重大綜合性政策問題;指導直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、離退休人員服務和黨群工作;負責機關財務工作。組織科技成果鑒定和推廣、科技進步獎評選工作;指導行業內干部、職工的繼續教育、崗位培訓和技術培訓以及建筑工人技能考核;會同有關部門組織行業職稱改革及專業技術職務評聘工作;負責思想政治教育、精神文明建設工作和廉政建設工作;負責黨務、青年、婦女、工會和計劃生育等工作。

  2.負責房產行業管理,擬訂相關的規章和管理辦法,實施住房制度改革、住房基金和住房公積金的管理;會同有關部門制訂年度房地產發展總規劃;負責擬訂全區住房保障管理辦法和政策措施、編制住房保障發展規劃和年度計劃并組織實施;負責組織開展城鎮低收入家庭住房困難狀況調查和住房保障統計工作,建立住房保障檔案;負責住房保障信息化管理工作;指導房地產市場、房產開發經營、房屋商品化、房產登記發證和物業管理工作;負責房地產開發企業、物業服務企業、房地產經紀機構的資質審查;負責商品房預售管理,核發商品房預售許可證,負責商品房預售款的監督管理。

  3.負責區房屋產權產籍管理、房屋產權登記發證工作;負責區公有房地產的管理、征租;房地產交易管理、房地產抵押登記管理、房屋測繪管理、房產檔案管理和房屋租賃管理。負責房屋租賃合同的登記、核發房屋租賃證;負責房地產市場的管理、規范和培育,及房地產轉讓、抵押、租賃、典當、拍賣、置換、置業擔保、繼承、贈與等的管理。負責房地產咨詢、評估、經紀、測繪等中介服務機構資質的審核、報批管理;負責房屋安全鑒定;房地產信息咨詢服務;危舊公房的拆遷、安置、改造和改建;負責舊城改造、國有土地上房屋征收與補償。配合有關部門做好出租屋人員、治安綜合治理工作。

  (二)建設管理股(加掛區建設工程竣工驗收備案辦公室)

  1.負責擬訂區城鎮項目建設的發展戰略、中長期規劃和年度工作計劃,以及改革措施和規章;參與建設工程項目年度資金使用計劃的編制,協調、落實資金計劃的執行。

  2.負責擬訂區建設行業的有關規章;負責基建項目開工報建的審批,辦理核發《建筑工程施工許可證》審批業務;負責有關施工企業及勘測設計單位的資質管理;審查工程設計項目的初步設計。負責建筑工程技術管理、質量管理、施工安全等規章制度和強制性技術標準的執行;監督合同執行及工程驗收評定;負責區建設工程監督管理,依法對建設工程招投標、質量、安全、以及建筑市場活動五大責任主體進行管理監督;負責建設工程質量的監督、檢測、驗收和上報;組織協調工程建設重大事故的調查與處理。參與重點工程項目的可行性研究、協調建設工程項目的竣工結算和決算工作。

  3.負責規劃區內城市基礎設施及配套工程、城鎮環境綜合整治工程等項目建設管理工作。指導城建檔案管理工作。綜合管理城鎮建設及工業民用建筑的抗震設防和附建式人防工程建設工作。負責建材行業管理工作;參與建設工程的竣工驗收,建立健全工程竣工驗收備案制度。負責散裝水泥的推廣、墻體革新材料的管理工作;負責建筑節能工作;組織推動新技術、新材料、新設備、新工藝在建設工程項目建設中的應用。負責區建設工程項目建設信息的收集、整理、統計和管理工作。負責城市統計年報、村鎮統計年報工作。指導監督相關的社會中介組織的有關工作,負責行業對外經濟技術合作和跨地區經營的管理,組織協調建筑企業參與國際工程承包和建筑勞務合作。

  (三)規劃管理股

  1.負責擬訂村鎮發展戰略、村鎮發展規劃、年度計劃及有關制度;指導村鎮的統一開發綜合工作及村鎮城鄉規劃的編制、實施和管理工作;會同有關部門做好村鎮建設用地管理工作;參與區大中型建設項目的選址可行性研究及評價工作;監督管理區城鄉規劃編制單位。

  2.負責規劃區內的建設用地規劃管理,核發《建設項目選址意見書》和《建設用地規劃許可證》;負責建設工程規劃管理,審核建設工程設計方案,核發《建設工程規劃許可證》;審核鄉鎮企業、鄉村公共設施和公益事業建設規劃,核發《鄉村建設規劃許可證》;負責對已辦理《建設項目選址意見書》、《建設用地規劃許可證》、《建設工程規劃許可證》、《鄉村建設規劃許可證》的項目進行跟蹤管理和竣工規劃核實。負責區建設工程的驗線、驗槽和竣工后的規劃驗收工作。負責區城市基礎設施配套費、建設工程項目報建有關規費的征收管理工作。

  3.負責對全區城鄉規劃的實施情況進行監督檢查;對建設工程性質變更和新建、改建、擴建中違反規劃要求的行為進行查處。負責規劃區內臨時占地、戶外廣告牌、遮陽遮雨設施設置的審批管理;負責清理區亂建、亂搭的違章建筑,及時對亂擺、亂設、亂掛、亂堆放基建垃圾的違章行為進行處理。負責本行政區域內城市規劃編制單位的資質管理工作。組織開展規劃宣傳、學術交流的培訓和業務培訓、指導工作。負責區規劃委員會辦公室日常事務。

  4.負責規劃區內城市基礎設施及配套工程、城鎮環境綜合整治工程等項目的組織實施;受區管委會委托承擔重點建設項目的組織實施;審查區重點工程基建規劃及設計圖紙,負責城鎮建設工程資料和竣工圖紙歸檔,城市建設年報表的匯總、上報工作。組織編制區城市軌道交通工程項目和區管委會交辦重點工程項目建設總體計劃。協調有關部門和單位推進建設工程項目的規劃、征地、拆遷等前期工作。

  5.負責全區燃氣、燃油站(庫)規劃布點。負責燃氣企業資質和安全管理。指導風景區名勝管理工作,負責園林綠化企業資質管理工作。負責園林綠化企業資質管理工作;指導園林綠化、園林的資源保護、利用、開發、建設工作。

  (四)城鄉規劃建設執法監察大隊

  依據有關法律、法規的規定,對全區的城鄉規劃、建設工程、市政公用事業工程、園林綠化及房地產開發經營等方面進行行政執法監察。負責建設工程招投標、城鄉規劃、施工圖審查、施工許可、建筑安全許可、建設工程質量監督、建筑節能等工程建設方面的行政執法監察;負責城市供水(節水)、燃氣等城市公用事業方面和城市排水、城市防洪等市政設施方面的行政執法監察;負責房地產開發經營、城市住宅室內裝飾裝修、物業管理、房產交易等房地產方面的行政執法監察;負責城鄉規劃、城建檔案、城市房屋拆遷及抗震設防、城市建設安全、地震安全性評價等方面的行政執法監察。


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